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一文读懂:个税起征点上调至5000元 对你我有何影响?

2018-06-19 13:57:38来源:上海证券通
导读时隔7年,我国将再次提高个人所得税起征点,据新华社消息,6月19日上午,备受关注的个人所得税法修正案草案,提请十三届全国人大常委会第三次会议初审,草案将个税起征点从现行每月的3500元提高到每月5000元。
  时隔7年,我国将再次提高个人所得税起征点!据新华社消息,6月19日上午,备受关注的个人所得税法修正案草案,提请十三届全国人大常委会第三次会议初审,草案将个税起征点从现行每月的3500元提高到每月5000元。上海证券通认为,这是个税法自1980年出台以来第七次大修,也将迎来一次里程碑式的变革。
 
  个税改革究竟修改了什么?
 
  具体来看,此次个税法大修的主要内容包括:个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税;首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;优化调整税率结构,扩大较低档税率级距等。
 
  此外,近期崔永元举报范冰冰偷税漏税事件曾引发轩然大波。此次个税法修正案草案,为堵塞税收漏洞,拟首次增加反避税条款,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。
 
  历史上的六次个税改革
 
  在分析个税改革对民众影响之前,我们先来了解一下关于个税改革的历史脉络:
 
个税改革
  个税改革对你我有何影响?
 
  数据显示,2016年我国共有13.9亿人口,其中劳动力人口为9亿人,就业人口为7.76亿人,城镇就业人员为4.24亿人。其中,缴纳个税人数约3000万人,集中于北上广深杭等一二线城市的工薪阶层。
 
个税
 
  从个税缴纳的组成来看,2006年至2014年间,工资、薪金所得是构成个税的主要组成部分,并呈现逐年上升的趋势,占比由52.57%上升至65.3%。也就是说,个税主要由工薪阶层承担,自由职业者、小工商业主却很难全面覆盖,大量富人更有各种各样的避税方式。
 
  个税的本意是“劫富济贫”,调节收入分配。然而在现实中,由于高收入群体并不依赖工资薪金,收入来源多样,尤其是股息红利和资本利得收入,因此个税政策非但未能惠及中低收入群体,反而还形成了“收入越高,税负越低”的局面。通过增加反避税条款、优化调整税率结构、增加专项附加扣除等措施,改变这种不合理的现象,是本次个税改革的重心之一。那么,此次个税改革对普通工薪阶层的具体影响有哪些呢?
 
  首先,从目前草案推出的措施来看,个税起征点由每月3500元提高至每月5000元,绝大多数工薪阶层将受益。以月薪一万元为例,每月缴纳个税由改革前的345元,降低至改革后的195元,每月少缴150元。
个税
 
  其次,如果说提高个人所得税起征点,是一项针对低薪阶层的普惠政策,那么“首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除”,对千万个普通家庭意义更加重大。

     相比低收入群体在意的免征额,由于一二线城市工薪阶层月收入较高,因此中等收入群体更在意的是税率,调高个税起征点对他们影响较小。而此次个税改革,将家庭承担的赡养人口,以及年老、疾病、房贷等开支进行合理扣除的措施,可以一定程度上降低广大中等收入群体的税收负担。
 
  同时这将有利于逐步建立起适合中国国情,以实际民生负担为基础的扣除体系,既反映国家民生关怀,也体现“量能负担”的税收原则。将使个体纳税人的税负更加合理,进一步体现税收的公平性和发挥调节收入分配的作用。
责任编辑:丁文峰
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